Віцечемпіон країни столичний клуб "Київ Кепіталз" заради змагальної практики високо рівня змушений заявитись до Балтійської ліги, а легендарний столичний "Сокіл" продовжує, здається, нескінченні передсезонні збори. Чи буде чемпіонат і коли він почнеться? Про це, схоже, не знають навіть в стані чинного чемпіона ХК "Кременчук", який також вийшов на лід, втім його колишній президент, а нині очільник Федерації хокею України (ФХУ) Сергій Мазур мовчить.

Немає інформації ані про початок змагань професіональних клубів, яких у нас майже не залишилось, ані про дитячо-юнацькі першості, без яких неможливий розвиток та прогрес молодих хокеїстів – майбутнього наших збірних команд. Про те, що ж відбувається ми поговорили з головою спеціальної комісії ФХУ щодо нової редакції Статуту ФХУ Федором Грищевим.

- Федоре Івановичу, чому Федерація під головуванням Сергія Мазура досі не надала жодної офіційної інформації щодо старту всеукраїнських змагань перед новим сезоном? Чи все добре в українському хокеї?

- На це питання у мене відповіді немає. Якщо у Вас є можливість, ставити його треба в офісі Федерації, як варіант, Президенту або "виконавчому директору" Олександру Буткевичу. Скажу тільки, що комунікація не є, м’яко кажучи, сильною стороною їхньої системи управління, якою б вона не була. Може й тому, що поширення інформації – одна з основних функцій виконавчої дирекції та її керівника. А його, юридично, немає.

Рада ФХУ 16 вересня 2024 р. своїм рішенням звільнила (припинила повноваження) О. Буткевича, як Виконавчого директора ФХУ. Але, порушуючи статут ФХУ, президент Федерації це рішення ради не виконав до цього дня. Ось вам і варіант відповіді на ваше питання – функція не виконується тому, що виконавець її є нелегітимним, як результат, безвідповідальним.

На жаль, не тільки широкий хокейний загал, а й, що важливо, члени ради федерації, керівники Відокремлених підрозділів не можуть отримати своєчасну інформацію не тільки про хокейні змагання, а й з оперативних питань. В цій критичній ситуації, коли чемпіонати України опинились під загрозою зривів, члени ради федерації звернулися до Президента ФХУ з вимогою провести позачергове засідання ради федерації, внести в його Порядок денний та заслухати відповідальних осіб про нагальні питання щодо актуального стану організації чемпіонатів України, Всеукраїнських змагань і отримати на них конкретні, бажано, компетентні відповіді. Чекаємо, коли Президент Федерації призначить дату позачергового засідання Ради ФХУ, на якому, можливо, отримаємо відповіді на ваші питання, про що вас проінформуємо.

А в українському хокеї все в порядку. Буде (посміхається – ред.).

- Яка реальна ситуація з календарем чемпіонатів і турнірів? Чи можна очікувати, що найближчим часом клуби, тренери та гравці отримають чіткий план проведення змагань?

- Усі чекають. В попередні, теж важкі роки, регламенти змагань та учасники були відомі десь до початку осені. Але на даний час такої інформації немає. Вважаємо, що в найближчий час команди повинні отримати необхідні документи з організації проведення усіх українських хокейних змагань: чоловічих, жіночих, юнацько-юніорських та дитячих. Ще й, бажано, аматорських.

На сьогодні ситуацію назвемо невизначеною, відповідно, критичною. У цієї проблеми, штучно створеної некомпетентністю виконавців, є прізвища та посади. У варіанті негативних наслідків вони будуть названі.

- Ходять розмови, що новий президент федерації прагне посилити свою владу, заручившись підтримкою голів Відокремлених підрозділів. Наскільки це відповідає дійсності?

- Кожен президент прагне формувати свою команду з метою реалізації проектів програми, з якою він був обраний – це його задача та право. Така вже політична справа, яка потребує певної майстерності (посміхається). А управління, як її важливий невід’ємний елемент, для досягнення запланованих результатів вимагає концентрації наявних ресурсів та, певною мірою, централізації керування ними. Така комбінація є складною та суто персональною, кожна особа-керівник – окрема персона, зі своєю індивідуальними особливостями (часто, примхами), двох однакових немає.

Не є винятком й управління нашою федерацією. Ми свідомо обрали Сергія Володимировича Мазура президентом ФХУ. Відбулось це в критичній для федерації ситуації, він погодився очолити важливий процес відбудови, ми стали членами його команди. Але, в певний момент, як кажуть, щось пішло не так. Я багато міркую, аналізуючи проблему, але не можу знайти відповідь на питання, з якою метою президент ФХУ намагається монополізувати владу? Причому робить це порушуючи статут ФХУ. Раз-по-раз.

От і в ситуації зі зміною керівників відокремлених підрозділів… Зрозуміло, йому потрібна регіональна підтримка. Щоб забезпечити її є певні засоби комунікацій, переговори. З моєї точки зору, почати можна було б з поїздки по регіонам, з представлення членам федерації, очільникам обласних та місцевих органів влади – багато чого можна було зробити. Але – ні. Колись був такий термін – "волюнтаризм", розкритикований. Вважалось, забутий, а виявилося, таки став потрібен.

Замість налагодження в громадській організації взаємоповажних стосунків маємо непоодинокі порушення Статуту, дії за його межами. Їх можна кваліфікувати, як рейдерські. Так, несподівано для хокейного загалу, для членів ради федерації в 14 областях України проведена зміна керівників відокремлених підрозділів. Призначені "т.в.о.", особи, які не мають (за винятком одного) відношення до хокею, змінили ефективних активних керівників, які не один рік результативно працюють для розвитку українського хокею. Державна реєстрація таких змін поведена конспіративно, з порушенням статуту ФХУ. Зазначимо – черговим!

Рада федерації, виключним повноваженням якої є призначення та звільнення обласних керівників відокремлених підрозділів, була рейдерським засобом відсторонена від виконання своїх статутних обов’язків та стала заручником незаконної свавільної операції. Хто саме провів її стане предметом розгляду у найближчий час, але зрозуміло, що президент ФХУ взяв у цьому участь.

Таке становище є неприпустимим, таким чином свою владу не посилюють. Для цього є інші засоби, правові, статутні та послідовно виправдані.

- Що відбувається з радою федерації? Чи функціонує вона, чи фактично відсторонена від управління?

- З критичної ситуації минулого року ми зробили висновки. Наразі раду ФХУ не так легко відсторонити від управління, як би хто не намагався. Зрозуміло, що її працездатність та ефективність залежить від налаштування членів ради досягати необхідних для Федерації своєчасних результатів та бажання плідно взаємодіяти в команді однодумців. Рада ФХУ функціонує.

Основна частина членів ради – знані і відповідальні хокейні авторитети, справу свою люблять та прикладають достатньо зусиль, щоб хокей в Україні не був занедбаний. Хоч наші вороги роблять свою чорну справу, руйнують інфраструктуру та намагаються демонтувати організаційну структуру, Перемога буде за здоровими енергійними силами справжніх патріотів України та українського хокею!

- Коли відбудеться конгрес федерації чи будь-які загальні збори представників, на яких можна буде публічно обговорити майбутнє хокею та ключові зміни в статуті?

- Згідно діючого статуту ми повинні не пізніше грудня цього року провести щорічний конгрес. Для цього є відповідна процедура його скликання. Практично, усі зумовлені статутом рішення прийняті відповідно графіку: Рада ФХУ визначила дату та місце проведення – 19 вересня у місті Київ, відокремлені підрозділи на своїх загальних зборах обрали делегатів (по два від регіону), про що надіслали в офіс ФХУ протоколи. Є проект порядку денного, де заплановано обговорення та затвердження нової редакції Статуту Федерації.

Але, на жаль, і проблеми є. Офіс ФХУ не виконує свою частину обов'язків і, не сказати, що саботує, але гальмує статутний процес. Ми бачимо реальну спробу зриву щорічного конгресу, для чого обрано технологію незаконного та позастатутного невизнання делегатів, обраних загальними зборами членів федерації, зареєстрованих відокремленими підрозділами, про що надані протоколи в офіс ФХУ.

Можливо замість цього виконкомом, сумнівну легітимність якого ми з вами вже обговорили, як варіант, можуть бути зареєстровані "нові", фактично, фейкові члени ФХУ, яких "видадуть" за делегатів конгресу. Це приведе до визнання його незаконним і федерація ризикує бути втягнутою в довгий та важкий період конфронтації. Ми вже це проходили. Ситуація, м’яко кажучи, неприємна, а, фактично, неприпустима. Розвитку хокею вона точно не сприяє.

Неприємно, та їхні дії не є вирішальними. конгрес відбудеться у встановленому законодавством та статутом порядку. Делегати знають, що робити, документи, включаючи нову редакцію статуту ФХУ, майже готові. Тому публічне їхнє обговорення, а, головне, своєчасні необхідні рішення – все відбудеться. Ми намагаємось зберегти процес в статутному руслі, не допустити незаконних протиправних дій, забезпечити нормальний стан ефективної діяльності Федерації хокею України.

Майбутнє хокею в Україні буде складним, але світлим та цікавим.

- Які саме зміни готуються до статуту?

- Федерація зараз проходить вже другий етап формулювання статуту ФХУ у новій редакції. Перший етап закінчився затвердженням її на генеральному конгресі у вересні 2024 року. Тоді представнику ФХУ Роману Мєдвєдєву було доручено зареєструвати нову редакцію відповідно діючого законодавства України, але з невідомих причин цього зроблено не було.

З міркувань формування ефективнішої та раціональнішої структури управлінських функцій виникла потреба внести в нову редакцію статуту ФХУ елементи системи стримувань та противаг, які б збалансували повноваження та відповідальність президента і ради ФХУ, зробили б більш діючою роль Відокремлених підрозділів. Крім того, за час, що минув, змінились деякі норми чинного законодавства щодо громадських організацій і це вимагає від федерації привести свій статут у відповідність до них, актуалізувати статті та пункти згідно цих змін.

Наприклад, на початку 2024 р. федерація отримала відмову у державній реєстрації в Єдиному державному реєстрі змін до статуту в частині, по-перше, не легітимності виконкому ФХУ, оскільки діючий статут передбачає два виконавчі органи, а це суперечить нормам законодавства. Так ще й, по-друге, в частині визначення порядку обрання виконкому, пункт діючого статуту про призначення його членів президентом ФХУ був незаконним, оскільки, відповідно до приписів чинного законодавства, створення виконавчого органу належить до повноважень конгресу ФХУ. Це важлива, але не єдина проблема.

Вирішуючи існуючі проблеми, ліквідуючи накоплені недоліки, обрана радою ФХУ спеціальна комісія зробила все необхідне, щоб нова редакція максимально відповідала сучасним вимогам. Основними принципами змін були демократичність, прозорість діяльності, ефективність механізмів прийняття рішень та персональна відповідальність за їхні наслідки. Для цього були залучені компетентні юристи, свої пропозиції та зауваження подавали всі зацікавлені особи, члени ради ФХУ та керівники відокремлених підрозділів, ми запрошували на відкриті засідання спеціальної комісії і президента ФХУ, і почесного президента – усіх, кто був вмотивований до прогресивних змін. Тепер проект нової редакції буде запропонований для затвердження делегатам Щорічного Конгресу 19 вересня 2025 року. Сподіваємось, що цю редакцію чекає краща доля. Ми свої помилки врахували.

- Чи не вбачаєте Ви ризику, що процес трансформування федерації в асоціацію може перетворитися на формальність і використати його можуть для концентрації влади в одних руках?

- Життя, взагалі, а з ним, і форми функціонування нашої федерації, не стоїть на місці. Відбуваються події, які змушують суспільство, а разом з ним і громадські організації, постійно трансформуватись та модифікуватись, відповідати викликам часу і змінам у правовому полі України. Це питання раціональності та ефективності. Наша задача – розвиток хокею в Україні. І навіть у надскладній ситуації війни ми намагаємось робити свою справу.

Справді, є така, поки що не дуже зріла, ідея обрати можливо сучаснішу та ефективнішу форму діяльності громадського об’єднання, в Україні, наприклад, так працює футбольна асоціація. Але усі зміни треба робити поступово, еволюційно. Ми другий рік не можемо змінити статут ФХУ, привести його у відповідність до чинного законодавства, реалізувати принципи, про які ми з вами поговорили. А процес трансформації в асоціацію складніший, треба цю форму осмислити, проаналізувати вірогідні переваги, провести широке, з залученням членів федерації у відокремлених підрозділах, обговорення нових перспектив – попереду технологічно складна робота і її треба буде зробити.

- Які гарантії, що регіональні відокремлені підрозділи справді стануть рівноправними колективними членами, а не лише формально матимуть такий статус?

- Ми ж з Вами знаємо, хто дає стовідсоткові гарантії? (посміхається) Є такий вислів, що державні інститути – зліпок суспільства. Теж саме можна сказати і про громадські організації. Проблема є і вона в активності громадськості та громадян, не важливо в якій сфері вони будують стосунки. З моєї точки зору, громадянське суспільство в Україні ще не досягло того рівня розвитку та ефективності, щоб вважатися розвиненим. Якісь паростки є, окремі елементи якось формуються, в критичні періоди якось пульсує, але все це "якось" – системи немає, на жаль.

Це ж стосується і федерації. Відокремлені підрозділи тоді насправді стануть активними учасниками процесу розбудови хокейної інфраструктури, коли кожен член Федерації буде сприймати цю колективну справу, як свою особисту.

Було б несправедливо ігнорувати важку працю хокеїстів, їхніх родин, тренерів, багатьох хокейних спеціалістів, ентузіастів нашого виду спорту, всіх, хто тим чи іншим способом допомагає його розвитку – таких людей є багато. Але замало, щоб зробити прорив. Для цього потрібні ресурси, у цій справі має бути потужний потенціал. І, в першу чергу, активні и вмотивовані люди, об’єднані в регіонах Відокремленим підрозділами. Тоді й справа піде динамічніше. Як кажуть українські воїни десантники? "Ніхто, крім нас" – ось коли це стане реальним гаслом хокеїстів і всіх причетних, тоді все й буде. І статус, і досягнення, і натхнення. І все буде хОКей!

Спорт Oboz, 15.09.2025